Какви промени носи новата директива на ЕС за пакетните туристически пътувания

Софи Ароусмит, юрист специализиран в законодателството свързано с туризма, коментира промените в новата директива.

Новоприетата Директива (2015/2302) е законодателството на ЕС, което има за цел да изясни и модернизира обхвата на защитата на туристите чрез изменение на действащите закони на ЕС за защита на потребителите и за отмяна на настоящата Директива за организиран туризъм.

Новата Директива ще се отрази върху дейността на всички туроператори и турагенти.

Новата директива прилага същите правила за формиране на туристически пакети и за организиране на туристически пътувания в рамките на ЕС, гарантира на търговци и туристи спазването на техните права и задължения, независимо от националното право, приложимо към договора. Новата директива разширява правната закрила за пакетните туристически пътувания върху всички потребители, които купуват туристически услуги за същото пътуване или почивка. Това може да стане като:

- Предварително уговорени пакети: традиционните пакетни ваканции от туроператор, съставени от най-малко два елемента на туристически услуги: транспорт, настаняване или други услуги, например наемане на кола.

- Туристически персонализирани пакети: пътникът прави избора на компоненти на туристически услуги, след което ги закупува от съответния бизнес.

- Свързани туристически услуги, когато един пътник, който е записал една туристическа услуга онлайн (например полет), се приканва да резервира друга туристическа услуга (кола, хотел и т.н.) чрез таргетирана връзка, и така прави втора резервация в рамките на 24 часа.

Бизнес пътуванията, организирани от компании за конгресен и бизнес туризъм, вече няма да бъдат включени в рамките на правилата за пакетните туристически пътувания.

Това разширяване на видовете организирани пътувания, за които турагентите и туроператорите носят отговорност за своите клиенти, ще увеличи и контрола върху тази дейност. Освен това, новата директива разширява правата на потребителите включително:

- Преди туристите да влязат в договорни отношения с тях, организаторите на туристически пътувания и търговците на дребно трябва ясно да информират всеки пътник, закупил пакет, че това му дава определени права съгласно новата директива.

- Търговците ще носят изрично отговорност за грешки свързани с процеса на резервация.

- Пътниците ще могат да анулират резервацията си без такса прекратяване "в случай на неизбежни и извънредни обстоятелства" в "неговата непосредствена близост до тях". Ако това се случи, докато туристът е на почивка, туроператорите и турагентите трябва да поемат разходите за продължаване на настаняването, когато не надвишава три нощувки.

- Туроператорът или турагентът трябва да информират пътника за неговите права и за това кой е отговорен, ако нещо се обърка с почивката.

- Търговецът на дребно /турагентът/ може да бъде изцяло отговорен, ако нещо се обърка с почивката.

- Туроператорите и турагентите трябва да посочат на туристите приблизителни дати за заминаване и връщане, както и да посочат характера на евентуалните допълнителни разходи, които се налагат.

- Пътниците имат право на прекратят сключения договор, в случай на допълнителна цена, която е увеличена с над 8%.

Какво ще бъде въздействието на новата Директива върху туроператорите и турагентите?

Очевидно е, че тези мерки ще увеличат риска и разходите на туроператорите и турагентите. Въпреки това, в някои области разходите могат да бъдат спестени, заради влизането в сила на новата директива. Модерните средства за комуникация, осигуряващи неоходимата информация преди сключването на договора за покупка на туристически пакет, например ще направят излишно препечатването на туристическите брошури, в случай на промени в информацията. Също така, новата директива цели да се намали административната тежест и спазването на разходите и да засили ролята на взаимното признаване на защита в случай на несъстоятелност.

От търговска гледна точка, прилагането на едни и същи правила в целия ЕС намалява пречките пред трансграничната търговия за туроператорите и турагентите, които желаят да работят в целия ЕС, с цел да се осигури равнопоставеност на туристическия пазар.

Разбира се, съществува известна загриженост, че тези нови правила могат да се интерпретират много свободно, в резултат на което туроператорите и турагентите да се окажат изправени пред увеличен брой анулации на пътувания.

Директивата ще се прилага от 1 юли 2018 г. Но тъй като резервациите за почивки се правят от шест месеца до една година по-рано, а се рекламират дори преди това, туроператорите и турагентите трябва да започнат подготовката за привеждане на своята дейност в съответствие с новите изисквания още от сега.

Софи Ароусмит, адвокат

TravelMole