Правителството отложи с 10 г. плащането на концесионни такси от страна на концесионера на летище София

Мярката се предприема, за да се възстанови икономическият баланс на концесията, който беше нарушен вследствие на пандемията от COVID –19.

Според информация на Международния съвет на летищата (ACI Europe), броят на пътниците, обслужени от европейските летища през 2020 г. се е свил със 70.4 на сто и е спаднал до равнището от 1995 г. заради пандемията.

В началото на март тази година Международната асоциация по въздушен транспорт (IATA) обяви задълбочаване на кризата за авиокомпаниите, тъй като международният въздушен трафик е намалял с 86,6% през януари в сравнение с нивата отпреди кризата, а вътрешният въздушен трафик се е свил с 47,4 на сто спрямо същия месец на 2020 г.

Според наличната официална информация, трафикът на летище София се е свил до 2.9 млн. обслужени пътници за 2020 г. спрямо 7.1 млн. обслужени пътници за 2019 г.

Приемането на предложението на концесионера за отлагане на плащане на концесионните такси става след получаване на положително становище от Генерална дирекция „Конкуренция“ на Европейската комисия. В него се посочва, че в случая няма предоставяне държавна помощ.

Изменението на концесионния договор предвижда отлагане на плащането на годишните концесионни възнаграждения за първите десет години от срока на концесията и прехвърлянето им за последните десет години от срока на концесията.

Според отправеното насрещно предложение страните по концесионния договор поемат ангажимента най-малко веднъж годишно да наблюдават отражението на пандемията от COVID-19 и да предприемат необходимите мерки за изменение на концесионния договор и допълнителното споразумение, за да се запази икономическия баланс на концесията.

Концесионерът ще изплати авансово на държавния бюджет 660 милиона лева с ДДС първоначално концесионно възнаграждение. Размерът на инвестициите ще бъде увеличен с 16 милиона евро – от 608 милиона евро на 624 милиона евро. Нов Терминал 3 ще бъде изграден до десетата година от срока на концесията. Всички работници и служители на летището ще преминат на работа към концесионера.

При неприемане на предложението за възстановяване на икономическия баланс на концесията, планираните от концесионера инвестиции няма да бъдат изпълнени, включително няма да бъде построен нов Терминал 3. Действащият към момента държавен оператор на летище София не разполага с възможността за извършването на инвестиции в подобен обем. Единственият начин това да стане е драстично увеличаване на летищните такси, което ще направи летище София неконкурентно спрямо летищата в съседните държави.

Решението на правителството предизвика противоречиви реакции:

"Държавата е възможно най-лошият стопанин на летището. Ако искате държавно летище, получавате нещо като "Балкантурист" отпреди 30 години. Настоящото правителство направи процедура със силна конкуренция от 5 световноизвестни оператора, избра един от тях, който е много добър. Ако сега спрем тази концесия, как ще изглежда България в очите на световните инвеститори? Кой ще дойде на следващата концесионна процедура?", заяви пред БНР Николай Василев, който в периода 2001-2005 г. беше последователно министър на икономиката и министър на транспорта и съобщенията в правителството на Симеон Сакскобургготски. Той обаче призова от фонда, който е концесионер на летището, да кажат ясно на българската общественост "дали те стоят зад тази сделка, или зад тях има други лица, които са дали част от парите или всички пари".

Петър Мутафчиев, транспортен министър в правителството на Сергей Станишев /2005-2009 г./, не се съгласи, че сделката е била добре подготвена и "перфектна". 

"Искам да попитам дали някой в Министерство на транспорта или концесионерът си направиха сметка с колко ще бъдат по-малко пътниците през 2020-а година. Мисля, че те много добре знаеха, че няма да надскочат 3,9 милиона. Ако имаме 3 млн. пътници, ще се строи ли този терминал, или някой ще каже, че сегашните поемат до 7 милиона. Това са въпроси, на които никой не дава отговор".

Още инфо:

Причина за поисканото от концесионера изменение на концесионния договор е настъпилата пандемия от COVID-19 и последвалия сериозен спад в полетите на търговската авиация, както и въведените медицински мерки, изисквания и правила към работата на летищните оператори. Това налага основно пренареждане на приоритетите в инвестиционните намерения, така че те да отговорят адекватно на промените в търсенето и предлагането на летищни услуги, като същевременно се запази темпът на развитие, необходим за финансовото обезпечаване на летището.

Едно от основните изменения в авиационната индустрия е промяната на флота на авиокомпаниите и използваният самолетен микс от типове въздухоплавателни средства. Наблюдава се тенденция авиокомпаниите да приземяват флота от по-големите самолети и да увеличават използването на малък и среден тип въздухоплавателни средства. Поради това към настоящия момент инвестициите в удължаване на пистата на летище Горна Оряховица са нецелесъобразни. Операциите с въздухоплавателни средства от малък и среден тип са напълно възможни и при сегашните физически характеристики на пистата. Концесионерът е предприел своевременно подготовка за удостоверяване на експлоатационната годност на съществуващата светотехническа система на пистата за излитане и кацане. Това ще доведе до удължаване на времето на експлоатация на летището в рамките на деня и нощта и увеличаване на приходите от авиационни дейности.

Концесионерът е заявил, че през последните месеци е получил голям брой запитвания за възможностите за базиране на самолети и тяхното техническо обслужване. Генералният план на летище Горна Оряховица предвижда изграждането на хангар за техническо обслужване на въздухоплавателни средства, разширение на съществуващия перон и изграждане на нов перон за базиране на самолети. Досега това се е разглеждало в дългосрочен план, но настъпилите промени налагат изграждането на хангар за техническо обслужване и увеличаването на възможностите за паркиране на въздухоплавателни средства да стане на по-ранен етап от концесията, което ще доведе до увеличаване на приходите на летище Горна Оряховица.