Започва общественото обсъждане на ЕСТИ

Отделянето в самостоятелен законопроект на тези текстове от другите промени в туристическия закон се налага поради важността на системата и за да се ускорят сроковете за създаването й, подчертават от Министерството на туризма. Цялостното обществено обсъждане по Закона за туризма бе удължено заради протестите, които предизвика опита на управляващите да забранят къмпингуването в 100-метровата ивица на морския бряг, и търсенето сега на приемлив баланс по тази невралгична тема, както и по мерките за насърчаване на планинския туризъм.

Очаква се системата ЕСТИ да доведе до изсветляване на сектора и по-добра събираемост на постъпленията от туристическа дейност. Предвижда се улеснена процедура за обмен и обработка на данните от регистрите на настанените туристи. Лицата, извършващи хотелиерство в места за настаняване от клас “А” (хотели, мотели, апартаментни туристически комплекси, вилни селища, туристически селища и вили) ще бъдат задължени да осигуряват автоматизиран обмен на данни между информационната система на водения от тях регистър и Единната система за туристическа информация. Така се създава директен канал за връзка между хотелиерите и ЕСТИ, без да е необходимо тази информация да се предава първо на общината и после вторично да отива към Министерството на туризма и другите ангажирани институции, каквато е практиката сега. По този начин данните ще постъпват в системата в реално време.

За местата за настаняване от клас „Б“ (семейни хотели, хостели, пансиони, почивни станции, къщи за гости, стаи за гости, апартаменти за гости, бунгала и къмпинги), които не водят регистър в електронна форма, се предвижда облекчение. Обменът на данни при тях ще се осъществява чрез ежедневното им вписване в ЕСТИ посредством публично достъпен уеб или друг интерфейс.

Законът създава яснота относно информацията в регистрите за настанените туристи, постъпваща в ЕСТИ. Първата група включва данни за български туристи и за тези от Европейския съюз, от държави-страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, както и от Конфедерация Швейцария. За тях хотелиерите ще бъдат задължени да предоставят информация единствено за броя им, гражданството, датата на регистрация и датата на отпътуване. Втората категория данни се отнася до другите чуждестранни туристи. За тях се предвижда предоставяне и запазване на данни, включващи както техния брой, така и идентифициращи данни: име, дата на раждане, гражданство, номер и серия на документа за самоличност.

Данните за настанените туристи в единния регистър на ЕСТИ няма да бъдат публични. Достъп до тях ще имат само определените от закона субекти. НАП ще събира данни в агрегиран вид (брой настанени лица, брой нощувки) за контрол на постъпленията от туризма. МВР ще има достъп до данните, идентифициращи чуждестранните туристи в цялата страна (без информацията за туристите от Европейския съюз, от държави-страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, както и от Конфедерация Швейцария).

За лицата, които са задължени, но не водят регистър за настанените туристи, глобата ще е в размер 2000 лв, а имуществената санкция за едноличните търговци и юридическите лица ще е 7000 лв.